Минимальное неполное рабочее время. Укороченный рабочий день по трудовому кодексу

Текущая редакция ст. 93 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Комментарий к статье 93 ТК РФ

1. Работа в течение неполного рабочего дня представляет собой осуществление работы на условиях продолжительности рабочего времени, меньше установленного законом, нормативными документами.

________________
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006.

Осуществление работником своих должностных обязанностей в режиме неполного рабочего времени возможно в двух случаях:
- при наличии соглашения между работником и работодателем;
- в обязательном порядке ввиду требования закона.

Может быть установлено неполное рабочее время двух видов:
- неполная рабочая неделя;
- неполный рабочий день.

Работник и работодатель по взаимному соглашению решают, какому виду неполного рабочего времени отдать предпочтение.

Главным условием осуществления работы в режиме неполного рабочего времени в первом случае является достижение соглашения между работником и работодателем, закрепленного в письменном виде подписями обеих сторон и являющегося неотъемлемой частью трудового договора, заключенного сторонами ранее.

В случаях, когда режим неполного рабочего времени устанавливается работнику непосредственно при приеме на работу (например, работа по совместительству), это прописывается в заключаемом сторонами трудовом договоре, и дополнительное соглашение к нему не требуется.

2. Кроме того, законодателем установлены случаи, когда на работодателя возлагается обязанность по установлению для работника неполного рабочего времени:
- в отношении беременных женщин. Этой категории работников работодатель обязан установить неполную рабочую неделю или неполный рабочий день в соответствии с просьбой работницы. При этом количество рабочих часов определяется женщиной исходя из ее самочувствия. Отметим, что трудовым законодательством не установлено в таком случае минимального порога для неполного рабочего времени. Таким образом, выбор количества рабочих часов в смену или рабочий день либо рабочую неделю осуществляют сами работницы, а работодатель может лишь удовлетворить такую просьбу. Обязательным является выражение такой просьбы беременной женщины в письменном виде. Представляется, что при подаче заявления об установлении режима неполного рабочего времени беременной женщине надлежит представить соответствующие документы, подтверждающие состояние беременности, хотя это напрямую и не указано законодателем. Оплата труда такой сотрудницы будет осуществляться работодателем пропорционально отработанному времени в течение месяца, что не является каким-либо ограничением или дискриминацией. Кроме того, в этом случае расчет пособия по беременности и родам по общему правилу исчисляется в размере 100% от ее среднего заработка (ст. 11 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Таким образом, чем меньше будет количество рабочих часов, тем меньший размер пособия беременная сможет получить в дальнейшем;
- в отношении родителей, опекунов или попечителей, которые имеют ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Правовое положение опекунов и попечителей регулируется ГК РФ (ogkrf.ru) и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". Детьми-инвалидами являются лица из числа инвалидов в возрасте до восемнадцати лет (см. ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ").

К заявлению указанных работников о предоставлении им возможности осуществления своих обязанностей в режиме неполного рабочего времени прилагаются: свидетельство о рождении ребенка; документ, подтверждающий родство (для родителей) (например, свидетельство об усыновлении); документ, подтверждающий право осуществления опеки или опекунства; документы подтверждающие наличие у ребенка инвалидности.

В этом случае заработная плата выплачивается работникам также пропорционально отработанному сотрудником времени;
- в отношении работников, которые в силу сложившихся семейных и жизненных обстоятельств осуществляют уход за больным членом семьи. В таком случае указанной категории работников надлежит приложить к письменному заявлению и представить работодателю документы, подтверждающие, что член их семьи нуждается в постоянном уходе в соответствии с медицинским заключением. Порядок выдачи соответствующего медицинского заключения установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 2 мая 2012 года N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений".

Представляется, что во всех случаях, когда работнику устанавливается режим неполного рабочего времени на основании заявления работника, работодателю надлежит издать соответствующие приказ или распоряжение об установлении конкретному работнику соответствующего режима с указанием продолжительности рабочей смены, рабочего дня или рабочей недели.

Важным обстоятельством выполнения работы в режиме неполного рабочего времени, независимо от того, установлен такой режим по соглашению работника и работодателя или на основании письменного заявления работника, является предоставление работникам полноценного ежегодного оплачиваемого отпуска. Ограничение ежегодного основного отпуска законодателем запрещается.

Кроме того, запрещается ограничение трудового стажа, а также любых других трудовых прав для работников, осуществляющих свои должностные обязанности в режиме неполного рабочего времени.

Другой комментарий к ст. 93 ТК РФ

1. Неполное рабочее время - это определенное соглашением между работником и работодателем рабочее время, продолжительность которого меньше, чем установленное у данного работодателя нормальное или сокращенное рабочее время.

2. Неполное рабочее время может выступать как неполная рабочая неделя или как неполный рабочий день (смена). При неполном рабочем дне (смене) уменьшается продолжительность ежедневной работы, но рабочая неделя остается пятидневной или шестидневной. Неполная рабочая неделя - это уменьшение числа рабочих дней при сохранении установленной продолжительности рабочей смены. Возможно одновременное сокращение рабочего дня (смены) и рабочей недели. Причем рабочее время может быть уменьшено на любое количество часов или рабочих дней без ограничений. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.

3. Часть 1 комментируемой статьи определяет круг лиц, требование которых об установлении неполного рабочего времени обязательно для работодателя. Работодатель также обязан удовлетворить просьбу инвалида о неполном рабочем времени, если в индивидуальной программе инвалида рекомендована продолжительность рабочего времени меньшая, чем установлена в законе (ст. 224 ТК).

Остальным работникам для установления неполного рабочего времени требуется согласие работодателя.

4. Инициатором установления неполного рабочего времени выступает работник. В установленных законом случаях неполное рабочее время может вводиться по инициативе работодателя. О порядке введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя см. ст. 74 ТК и комментарий к ней.

Консультации и комментарии юристов по законодательной системе РФ

Если у вас остались вопросы по законодательству РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

При определенных обстоятельствах работники могут трудиться в режиме неполного рабочего времени. Минимальное неполное рабочее время определяется работодателем и законодательно не установлено.

Неполное рабочее время может предусматриваться в соглашении между работником и работодателем. При этом работодатель обязан установить неполное рабочее время по заявлению беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации .

Продолжительность неполного рабочего времени для этой категории работников минимальным размером не ограничена и на практике устанавливается с учетом пожелания работника и реальных сроков выполнения им определенной трудовой функции за время работы.

При таких условиях работы оплата работнику производится пропорционально отработанному времени. Все социальные гарантии за работником сохраняются. То есть он также имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, больничный лист и т.д.

Уменьшение рабочего времени может происходить как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. Со стороны работодателя — в случае изменения или сокращения производственного процесса. Со стороны других категорий работников — при любых других высказанных в их заявлениях условиях, которые покажутся работодателю достаточно весомыми.

Минимальный размер неполного рабочего времени

Трудовым кодексом не установлена минимальная продолжительность рабочего времени , только максимальная — 40 часов в неделю . Следовательно, в ситуациях, требующих перевода работников на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работодатель сам устанавливает продолжительность рабочего времени.

Это происходит в случаях, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть выполнены .

О предстоящих изменениях (в данном случае введение неполного рабочего времени), определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом.

Когда причины, указанные выше, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается по причине сокращения численности штатам . При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В случаях, когда работодатель идет на такой шаг во избежание массового увольнения, эта продолжительность может составлять даже один час в день. При этом в силу того, что работник переходит на особые условия труда, его месячная заработная плата может быть меньше МРОТ. То есть работодатель не доплачивает сотруднику до МРОТ, если заработная плата, рассчитанная пропорционально отработанному времени, получается меньше данной нормы.

Примечание. Работодатель может устанавливать любую продолжительность неполного рабочего времени.

Слишком маленькое неполное рабочее время: последствия

В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени. Исходя из условий труда и выполнения определенной функции (например, преподавания) продолжительность неполного рабочего времени может составлять, допустим, 2-3 часа в день или 1-2 дня в неделю.

За невыполнение обязанности по уведомлению органа занятости возможно привлечение к ответственности в виде наложения штрафа:

— на организацию — в размере от 3000 до 5000 рублей;
— на руководителя — в размере от 300 до 500 рублей.

В качестве рекомендаций по продолжительности рабочего времени можно отметить, что лучше всего устанавливать работникам такую продолжительность рабочего времени, чтобы они успевали выполнять необходимые трудовые функции и при этом не чувствовали ущемления каких-либо прав.

А. Хон,
главный бухгалтер группы компаний «НАЕКО ГМК»

Экспертиза статьи:
Б. Чижов,
заместитель начальника отдела делопроизводства
Управления делами Федеральной службы по труду и
занятости, государственный советник РФ II класса

«Актуальная бухгалтерия », N 5, май 2011 г.

*(1) ст. 92 и 93 ТК РФ
*(2) ст. 93 ТК РФ
*(3) ст. 91 ТК РФ
*(4) ст. 74 ТК РФ
*(5) п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
*(6) ст. 423 ТК РФ
*(7) п. 8 пост. Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-5

Комментарий к статье 93 Трудового Кодекса РФ

§ 1. Принято различать две разновидности неполного рабочего времени - неполный рабочий день или смена (когда уменьшается продолжительность ежедневной работы в день или в рабочую смену) и неполная рабочая неделя (когда уменьшается число рабочих дней в неделе, а продолжительность рабочего дня остается нормальной). Допускается сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем.

§ 2. Работник вправе требовать, а работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю беременным женщинам, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (если оно выдано в порядке, установленном в законодательстве). Неполное рабочее время обычно устанавливается по просьбе работника. Однако если инициатива установления неполного рабочего времени исходит от администрации, то она должна предупредить об этом работника не позднее чем за два месяца (см. ст. 73 ТК РФ).

§ 3. В соответствии со ст. 93 ТК работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Однако работник, работающий в условиях ненормированного рабочего дня (либо его сочетания с неполной рабочей неделей), лишается права на дополнительный отпуск, предусмотренный ст. 116 ТК РФ, если ему установлен неполный рабочий день. Если при этом работнику установлена неполная рабочая неделя, то право на указанный дополнительный отпуск не утрачивается.

§ 4. В соответствии с Приказом Федеральной службы занятости РФ от 26 мая 1993 г. "О предоставлении компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и организаций, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю" предусмотрена выплата ежемесячно сверх заработной платы сумм компенсаций за неполное рабочее время с таким расчетом, чтобы общая сумма выплат (с учетом заработной платы) не превышала установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Выплаты производятся начиная со 2-го месяца со дня установления неполного рабочего времени и не должны превышать 6 месяцев.

§ 5. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ), поскольку эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную меру труда.

Другой комментарий к статье 93 ТК РФ

Остальным работникам для установления неполного рабочего времени требуется согласие работодателя.

Неполное рабочее время - это разновидность длительности рабочего времени. Конкретного определения этому понятию в ТК РФ нет, но в ч. 1 ст. 93 сказано, что по соглашению между трудящимся и работодателем как при приеме на работу, так и в дальнейшем может быть установлен неполный рабочий день, то есть меньшее количество трудовых часов.

Что это такое

ТК РФ говорит нам, что есть несколько вариантов организации работы в данном режиме, а именно работодатель может:

уменьшить длительность смены — во все рабочие дни недели;
уменьшить число дней, сохраняя стандартную длину трудового дня или смены;
сократить и количество часов, и число трудовых дней в неделе.

Решение о сокращенном дне может быть принято начальством предприятия (при угрозе массового увольнения, например); также и сам сотрудник может попросить об этом.

Одним из вариантов сокращенного рабочего времени является так называемая работа на полставки — о том, как оформить договор в этом случае, мы писали в отдельной статье (там же есть и образец контракта).

Кому установить

беременная женщина;
один из родителей или опекунов, попечителей, которые имеют ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет;
осуществляющие уход за больным членом семьи (требуется медицинское заключение установленного образца).

Женщина, будучи в отпуске по уходу за малышом, в силу ст. 256 ТК РФ имеет право работать, но не целый день: это позволит ей сохранить право на страховое пособие. Но бывают случаи, когда мама вынуждена или предпочитает выйти на работу, а обязанность сидеть с ребенком перекладывается на других членов семьи: отца или даже бабушек-дедушек. В этом случае они тоже могут получить пособие и работать неполный день.

Процедура зависит от того, кто является инициатором

Неполная рабочая неделя по инициативе работника или неполное рабочее время по инициативе работника вводится на основании его заявления. Если до подачи заявления работник не предоставлял работодателю документы о беременности или наличии ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), предоставить их придется вместе с прошением.

Более сложным случаем для кадровика является ситуация, когда вводится неполная рабочая неделя по инициативе работодателя или же неполный рабочий день по инициативе работодателя. Бывают случаи, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, условия трудового договора не могут быть сохранены. Тогда допустимо их изменение, за исключением изменений в трудовых функциях работника. Если условия изменились настолько, что компания оказывается перед выбором: или уволить более 50 человек за месяц (подробнее о критериях массового увольнения читайте в статье), или все же постараться сохранить места — работодатель имеет право ввести режим укороченного дня, смены или неполной недели на срок до 6 месяцев. При этом важно выполнить два главных условия:

Произошли изменения организационных или технологических условий труда. Согласно с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 , работодатель обязан предоставить доказательства того, что изменение условий труда вызвано именно перестройкой технологий или оргструктуры производства. В противном случае перевод на иной график работы незаконен. А такая причина, как тяжелое финансовое положение предприятия, неуважительная и не является основанием.
Существует угроза массового увольнения.

В ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и(или) территориальных соглашениях. В случае если для организации таких отраслевых соглашений не существует, смотрят Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».

Только при наличии одного из этих двух условий работодатель может вносить изменения в длительность труда своих сотрудников.

Как оплачивается

Согласно ст. 93 ТК РФ , при работе на условиях сокращенного времени оплата производится пропорционально отработке или в зависимости от выполненного объема. Следует учесть порядок исчисления нормы отработанного времени на определенные календарные периоды в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. При этом, согласно Письму Роструда от 08.06.2007 № 16196, размер заработной платы при установлении сокращенного режима должен уменьшаться независимо от системы оплаты труда, будь это должностной оклад или тарифная ставка.

Как прописать в трудовом договоре

Порядок заключения договора, а также его форма является одинаковой как для полного дня, так и неполного, составляется в произвольной форме. В начале документа указываются стороны, которые заключают между собой договор. Далее прописывается предмет сделки, последующие пункты должны содержать обязанности и права сторон. Необходимо также обязательно указать период работы, т. е. конкретно количество часов.

Далее определяются условия выплаты заработной платы и формы ответственности при нарушении данного договора. И в завершении указывается, в каких случаях и как можно вносить поправки и как будет происходить его расторжение. В самом конце оформляются реквизиты и подписи сторон. В зависимости от специфики деятельности могут быть добавлены дополнительные пункты.